工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任
某工程,建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件。
事件1:在合同約定的工程開(kāi)工日前,建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的“工程開(kāi)工報(bào)審表”后即予處理??紤]到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),便審核簽認(rèn)了“工程開(kāi)工報(bào)審表”并通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
事件2:在施工過(guò)程中,甲施工單位的資金出現(xiàn)困難,無(wú)法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后,即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患,專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱,建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對(duì)乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。
事件4:甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,建設(shè)單位于2010年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,工程竣工驗(yàn)收通過(guò),各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設(shè)單位于2010年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開(kāi)車庫(kù)門洞,并于2010年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認(rèn)是因開(kāi)車庫(kù)門洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期,要求甲施工單位無(wú)償修理。建設(shè)行政主管部門對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。
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指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,寫出正確做法。
招投標(biāo)中事件1~3是否符合有關(guān)規(guī)定?說(shuō)明理由。
建設(shè)單位應(yīng)該增補(bǔ)的費(fèi)用共計(jì)是多少?
事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資格審查的程序和內(nèi)容是什么?
在事件3中甲施工單位的說(shuō)法是否正確?說(shuō)明理由。
對(duì)表5—2中未通過(guò)的調(diào)試工作,根據(jù)施工合同進(jìn)行責(zé)任界定,并確定應(yīng)補(bǔ)償施工單位的費(fèi)用。
施工單位是否可以就事件2、3提出費(fèi)用索賠?如果不可以索賠,說(shuō)明理由。如果可以索賠,說(shuō)明理由并計(jì)算可索賠多少費(fèi)用。
如果在招標(biāo)階段,業(yè)主在招標(biāo)文件中指定要求將基礎(chǔ)工程分包給業(yè)主推薦的某基礎(chǔ)承包企業(yè)。施工單位中標(biāo)后,與業(yè)主推薦的基礎(chǔ)承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中,由于分包單位的失誤,質(zhì)量不符合要求,因返工而延誤了工期并造成一定的損失,總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由,為此總包不承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)責(zé)任。試問(wèn),承包單位的做法是否正確?
事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何調(diào)整計(jì)劃才能既實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的要求又能使趕工費(fèi)用最少?說(shuō)明理由。增加的趕工費(fèi)用最少是多少?
分別說(shuō)明事件5中甲施工單位和乙施工單位解釋的不妥之處。對(duì)甲施工單位和乙施工單位在工程檔案管理中存在的問(wèn)題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?